中央确定2012年为基层组织建设年，按照中央和省、市、县委关于基层党建工作各项要求和部署，在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动，我校党委研究，全面落实上级有关精神，进一步加强和改进基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，全面推动基层党建工作再上新台阶，特制定如下实施意见：
     一、总体要求
     紧紧围绕“强组织，增活力，解难事、促发展，创先争优迎十八大”的主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜，分类指导，有序推进基层组织建设年。抓落实，就是把党的十七大以来中央和省、市、县委关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处，把已有成功经验全面推广。全覆盖，就是坚持一抓到底，抓到支部，让每个党支部都积极行动起来，每名党员都自觉参与进来。求实效，就是扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题，防止做表面文章，力戒形式主义。受欢迎，就是贴近基层需求，回应党员关切，顺应群众期盼，把基层组织建设年办成群众满意工程。

     二、主要目标

    通过实施基层组织建设年，主要实现以下目标：着力解决基层党组织建设中的问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，完善和加强基层党组织建设的体制和机制，提高服务学生、服务企业、服务社会、服务教师、服务教育教学的能力，提高党员干部的政治理论水平和工作能力，提高党员党性观念，加强党性修养，牢记党的宗旨，发挥党员积极性，促进学校科学发展，建设和谐校园。党委班子充实完善，健全决策机制，落实领导责任，党支部“五个好”作用发挥明显，独当一面推进工作；全校凝心聚力，攻坚克难，做好国家中等职业学校改革发展示范校项目建设工作，以优异的成绩迎接党的十八大召开。

     三、方法步骤

 （一）调查摸底，分类定级。各党支部要集中开展扎实深入的自查工作。重点调查、自查本支部组织建设是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，要求彻底摸清底数、掌握情况、找准问题，写出有事实有分析的自查报告，并报学校党委。学校党委将对各党支部按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准进行分类定级，确定出好、较好、一般、较差四个等次。

 （二）整改提高，晋位升级。各党支部要按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，明确改进提高的目标、责任和措施，加强组织建设，完善各项制度，认真抓好整改落实，注重发挥先进的示范带头作用，对存在的问题进行整顿解决，力争用实际行动强化党组织的组织建设、思想建设和作风建设，使先进的更先进，一般的争先进，后进的赶先进，努力做到每个基层党组织都有新的提高，普遍实现晋位升级。

 （三）学习先进，创先争优。学校党委将结合创先争优活动总结工作和专项表彰，对基层组织建设年工作进行考评，组织引导基层党组织和广大党员“学先进、见行动”，争创一流业绩，争做先进模范，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。

    四、工作措施

  (一) 加强组织建设，切实增强基层党组织的生机活力

    1.建设团结高效的基层组织领导集体。基层班子建设总的要求是，牢牢把握一个原则，树立七种意识，提高五种能力，成为五个模范。“一个原则”，即贯彻民主集中制原则，坚持集体领导。树立“七种意识”，即学习意识、团结意识、大局意识、协作意识、服务意识、奉献意识、责任意识。提高“五种能力”，即提高学习的能力、提高履行职责的能力、提高合作共事的能力、提高解决实际问题的能力、提高干事创业的能力。做“五个模范”,即讲政治，成为坚决贯彻执行党的路线方针政策的模范；讲奉献，敬业爱岗，成为全身心投入工作的模范；讲创新，成为解放思想，锐意进取，争创一流工作的模范；讲学习，肯钻研，成为精通业务的模范；讲正气，树形象，成为遵纪守法、公道正派、联系群众、廉洁奉公的模范。

    2.建立健全基层组织体系。根据党的基层组织工作要求，各党支部要进一步完善组织体系建设，配好支部书记和支委，支委分工不明确、不合理的要重新调整，党员人数少的要成立党小组，做好各自工作，切实发挥基层党组织的战斗力、凝聚力和号召力。

    3.保持组织建设不竭动力。一要创新理念，不断适应时代和中等职业教育快速发展的要求。二要创新党员教育管理工作，保持基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。坚持集中教育与自我教育相结合，尝试多种多样的党员教育形式。三要创新党员培养和发展的管理制度，保持党员队伍的先进性和纯洁性。建立健全党员发展责任制、公示制、责任追究制。四要创新基层党组织的工作制度，使基层党组织的建设科学规范，有章可循。五要创新选人用人机制，加强学校后备干部的培养。六要创新职中生思想政治教育的有效形式，促进学生全面发展。

   （二）重视队伍建设，不断提高党员和党务工作者的素质

    1.积极开展建设学习型党组织活动。认真组织开展“争创学习型党组织、争当学习型党员”活动，组织党员干部系统学习社会主义核心价值体系，学习教育法规政策等必需的各方面知识。各党支部要创新学习形式，结合工作实际，完善学习制度，强化理论武装，激发党员学习的积极性和主动性，提升学习能力。

    2.保障党员主体地位和民主权利。以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对学校党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。积极推进党务公开，各党支部要建立定期向党员报告工作、通报情况制度，畅通党组织与党员信息互通渠道，拓展党员参与民主决策的途径。

    3.强化党员意识，发挥党员的先进性。通过政治上重视，工作上关心、生活上关怀，增强党员的成就感和归宿感。教育党员要努力做到“四个高于”，即思想认识要高于群众，师德修养要高于群众，业务技能要高于群众，工作业绩要高于群众。教育党员要做师德高尚、廉洁从教的榜样，做以德治教、以德育人的榜样，做埋头苦干、脚踏实地研究学问的榜样，做知难而进、勇挑重担的榜样，做在教学、科研和育人中争创一流工作的榜样。

    4.认真抓好党员发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，加强党员发展工作。各党支部要注重在青年骨干教师和优秀学生中发展党员，坚持和完善发展党员程序，切实把优秀青年吸收到党的队伍中来，为党组织输送新鲜血液，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

  （三）丰富载体建设，精心打造党组织和党员发挥作用的平台

    1．开展争创“五好”基层党组织活动。力争使学校所有基层党组织达到“五好”要求，即：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。

   2.开展丰富多彩的主题实践活动。各党支部要围绕党的十八大的召开认真结合各自实际开展切合实际的主题实践活动，切实加强师德师风建设，以基层组织建设年活动促进各项工作的开展。

   3、凝心聚力，做好国家中等职业教育改革发展示范校项目建设工作。示范校建设工作是学校今后两年的重点工作，关系到学校持续、快速、健康、稳定、和谐的发展。各党员要以学校的发展为己任，发挥党员干部的模范带头作用，明确责任，身先士卒，集思广益，保证示范校建设各项工作的顺利进行。

  （四）拓宽阵地建设，全力夯实党务活动的基础

    1.建好党员活动室。各党支部要建立党员活动室，完善党员活动室设施功能，利用活动室开展党内学习、党务公开、党史陈列、新党员宣誓等党务活动，使之成为党员教育、党性锻炼、增强党员意识的基本阵地。在活动室内要悬挂党旗、党徽，摆放党章及党内文件、党建书籍、党内制度等。

   2.充分发挥校园网的作用。继续办好创先争优专题网站，及时发布基层组织年建设活动的文件、信息和活动情况，使其成为党员学习、活动、党务公开的园地，充分发挥网络党建的作用。

 （五）强化制度建设，努力提升基层党建科学化水平

    要进一步完善党内各项制度，形成规范化、制度化的机制，提高党员教育管理质量。要建立学习制度、民主生活会和组织生活会制度、基层党组织考核办法、党员教育培训制度、党员民主评议制度、思想政治工作制度、党员发展程序、实习学生党员管理办法、各党支部要通过对制度的修订完善加强党的基层组织的管理科学化管理。

    五、工作要求

（一）提高认识，加强领导

    各党支部要高度重视开展基层组织建设年活动，建立健全党建工作责任制。各党支部主要负责同志要切实担负起基层党建第一责任人的职责，加强统筹协调，认真落实措施，下大力气解决影响党建工作的重点难点问题，确保基层组织建设年活动各项工作落到实处。

 （二）制定方案，组织实施

   各党支部要根据活动的要求，根据工作实际，制定切实可行的实施方案，认真组织实施，务求取得实效。

（三）广泛宣传，深入推进

    各党支部要充分利用校园网、广播和宣传阵地广泛宣传开展基层组织建设年活动好的做法，营造良好的氛围。各党支部要将开展基层组织建设年活动的情况每月进行汇总整理并上报学校活动领导小组办公室。学校党委将对活动开展情况进行定期检查，按照县委和县教体党委要求每季度开展一次督查，并在全校范围内进行通报。

（四）创新方式，搞好述评

    要切实落实“联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。各党支部负责人每学期就党建工作情况向学校党委进行专项述职；每学期组织党员和群众代表对党建工作情况进行专项评议。评议结果将作为评优评先和年终考核的重要依据。

（五）认真总结，评比表彰

   各党支部要在2012年12月上旬对开展基层党组织建设年活动进行认真总结，并报学校基层组织建设年活动领导小组办公室。学校党委决定在2012年“七一”前夕表彰一批在创先争优和基层组织建设年活动中涌现出的先进党支部、先进党务工作者和优秀共产党员。

    各党支部要按照中央、省、市、县和学校党委开展基层组织建设年活动的要求，积极行动起来，扎实推进各项工作，动员基层党组织和广大党员以良好的精神风貌和优异成绩迎接党的十八大和省第十二次党代会胜利召开。